文 / 石晓 图片由四川省 中医 药管理局提供
近日,国家 中医 药综合改革示范区建设推进会在四川彭州召开。四川作为全国七个之一、西部唯一的国家中医药综合改革示范区,坚持“破难题、闯新路、作示范”,中医药事业、产业、文化“三位一体”的发展模式得到会议充分肯定,系列改革经验做法在会上交流推广,为中医药传承创新发展提供了“四川方案”,贡献了“四川智慧”。
在国家中医药管理局大力支持下,四川积极推进国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设,以科技创新为核心驱动力,充分发挥院士等高层次人才的引领作用,推动四川中医药产业实现质效双升。
强化政策保障,夯实发展合力
四川始终以大省的责任担当推进中医药改革发展,积极将中医药产业纳入全省六大支柱产业提质倍增计划及万亿级医药健康产业总体布局,相继出台《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《促进医疗卫生机构科技成果转移转化实施意见》《关于实施中医药创新工程建设中医药创新高地的意见》等政策文件,形成较为完备的支撑体系。

本草智库发布会现场。
汇集优秀智力资源,强化科技创新支撑
加强科技人才队伍建设。五年来,争取到中央、省级人才专项经费超 1 亿元。依托院士工作站、重点实验室等平台,通过校企双聘、联合招收等方式培养高端人才,已培育“国医大师”“岐黄学者”等优秀专家 200 余人,组建国家级创新团队 5 个、省级中医药科技产业创新团队 12 个,为产业发展储备人才力量。成功引进包括国家杰出青年科学基金获得者、博士后创新人才支持计划(即“博新计划”)获得者和海外留学回国人员在内的数十名高层次人才。支持陈士林院士牵头发起“千种本草基因组计划”并成立研究联盟,建立以 GPCR 为核心的全基因组泛受体靶标库,发布中药全产业链大模型“本草智库”和全球首个亿量级草药基因编码天然多样性成分库。
强化科研平台建设。全省建有高能级中医药科技平台 40 余个,获批 3 个国家中医药传承创新中心,联合重庆共建 2 个川渝共建重点实验室。成立省级中医药标准化技术委员会,制定并发布中药材省级地方标准 76 项、团体标准 30 项、国际标准 2 项。搭建“基础研究—技术开发—产业转化”一体化链条,推动陈士林院士团队与省内外 10 家单位建立战略合作,已孵化生物高新技术企业 6 家。
开展有组织的科研攻关。单独设立中医药科技专项计划,近 5 年省级财政累计投入约 1 亿元支持课题立项。支持院士团队重大项目研发,投入财政资金 3700 万元,建设中药 GPCR 筛选研究创新技术平台。设立四川省中医药研发风险分担基金,财政首批注资 3000 万元,已有 11 个项目纳入备案库管理。5 年来,荣获国家、省科技进步奖 50 余项,中医药应用技术成果获得授权专利 814 项、转化 74 项,转化金额近 4 亿元。

川滇黔渝四省(市)乌蒙山中医药产业发展大会现场。
聚焦建圈强链,激活产业发展动能
推动中药材产业提质增效。推广陈士林院士团队首创的中草药 DNA 条形码鉴定技术体系,为 川贝母 、 黄连 等川产道地药材建立“基因身份证”,从根本上解决了物种真伪鉴定难题,相关标准已纳入《中华人民共和国药典》。截至 2024 年,全省中药材种植面积 707.7 万亩,建成中药材农业产业强镇 25 个、省级现代农业(林业)园区 17 个、中药材 GAP 基地 18 个,道地药材 川芎 、麦冬、 泽泻 、川 贝母 占全国市场份额的 70% 以上。投入省级财政资金 4000 万元,开展中医药产业发展重点县建设工作。创新数智化“产地仓”模式,助力道地药材全产业链可持续发展。
推进中药产业链强链补链。实施产业提质倍增计划、“贡嘎培优”行动计划和“专精特新”企业培育计划。截至 2024 年,已培育规上中药企业 267 家,规模超 10 亿元企业 8 家。打造天府中药城、三台麦冬、内江天冬、秦巴药库等一批特色中医药产业园区。
搭建产业转化平台。推动成立四川省中医药大健康产业投资集团有限责任公司、四川省中医药转化医学中心、四川省中医药转化医学院。召开川滇黔渝四省(市)乌蒙山中医药产业发展大会。连续举办全国中医药科技成果直通车(四川站)活动,发布四川省中医药大健康产业专利导航,开展成果路演,发布前沿成果 600 余项。
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